История развития профсоюзного движения отрасли образования

В сентябре 2025 года исполняется 35 лет Профессиональному союзу работников народного образования и науки Российской Федерации, членами которого в 2014 году стали работники образования Республики Крым.

Объединительные процессы в учительской среде России зародились еще в конце XIX столетия, и начальной формой объединения работников образования стали съезды народных учителей. Первый съезд народных учителей был проведен еще в 1895 году. Он способствовал повышению профессионального уровня педагогического персонала и отчасти являлся формой участия учительства в обсуждении вопросов школьного строительства.

Во время зимних каникул 1902-1903 г.г. был созван I Всероссийский Съезд учительских обществ взаимопомощи, который занялся главным образом вопросами повышения образовательного уровня учителей, улучшения условий их труда и укрепления учительских объединений. На Съезде было принято решение о подготовке Устава Всероссийского Союза учительских обществ.

В 1903-1904 годах демократически настроенные учителя видели способ устранения невыгодных условий своего труда в объединении и борьбе с самодержавием. В эти годы был создан "Союз народных учителей", объединивший демократически настроенных работников преимущественно из учительской среды.

В 1905-1907 годах, на волне активного объединения рабочих и служащих различных отраслей народного хозяйства России в профессиональные организации, резко возросло демократическое движение и среди работников образования.

Эти организации, ставшие зародышами профсоюзов, объединяли всех рабочих, составляли требования к предпринимателям, руководили стачками, участвовали в разрешении конфликтов между рабочими и предпринимателями, оказывали помощь безработным, стачечникам и т.п. Царское правительство, обеспокоенное ростом профсоюзного движения, 04 марта 1906 года издало Закон о профсоюзах под названием «Временные правила о профессиональных обществах ...». Этот закон явился первым правовым документом, который регулировал деятельность профсоюзов.

В начале марта 1905г. группа петербургских педагогов и деятелей народного образования, примыкавших к левому крылу "Союза освобождения", поставила в Петербургском педагогическом обществе взаимопомощи вопрос об организации Всероссийского союза учителей и деятелей народного образования. В результате 12 марта 1905 года в С-Петербурге 256 учителей и других деятелей народного образования провели собрание для основания "Союза народных учителей и других деятелей по народному образованию".

С 11 по 13 апреля1905 года в Москве собрались представители 30 губерний России на Съезд педагогов и деятелей народного образования, который обсудил принципы объединения, разрозненного учительского демократического движения в России, проект программы и Устава создаваемого Союза. Съезд избрал Бюро Московского Союза, которому поручил совместно с Бюро Петербургского учительского Союза подготовить делегатский Съезд по организации Всероссийского Союза учителей и деятелей народного образования.

В результате подготовительной работы с 07 июня по 10 июня 1905 года в Финляндии состоялся Учредительный Съезд Всероссийского Союза учителей и деятелей народного образования, на котором присутствовало 147 делегатов от 81- ой местной группы учителей, объединяющих 4668 человек.

На этом Съезде 09 июня 1905 года было провозглашено создание Всероссийского Союза учителей и деятелей народного образования, избрано Центральное Бюро Союза, утвержден Устав, в котором были заложены идеи организационного строения Союза, которые в той или иной степени нашли отражение в современных профсоюзных структурах.

С 26 по 29 декабря 1905 года в С-Петербурге состоялся 2 делегатский Съезд Союза, который высказался за полную внутреннюю реорганизацию существующих учительских обществ взаимопомощи и объединения их во Всероссийскую организацию на началах материальной взаимопомощи и правовой защиты учителей.

07 июня 1906 года в Финляндии состоялся 3 делегатский Съезд Союза, который в основном отказался от политической платформы и всецело сосредоточился на проблемах защиты социально-экономических и иных прав учителей.

С 18 по 24 июня 1907 года состоялся 4 делегатский Съезд Всероссийского Союза учителей. Съезд принял 10 постановлений "О непосредственных задачах профессиональной борьбы".Этот съезд стал последним съездом Всероссийского союза учителей и деятелей по народному образованию.

После роспуска 2-й Государственной Думы деятельность Всероссийского союза учителей, как и многих массовых организаций в России, ослабла, практически прекратилась.

В период политического оживления в России (1912-1914 гг.) состоялся Всероссийский учительский Съезд, который рассмотрел ряд профессиональных вопросов. Съезд предпринял попытку восстановить деятельность Союза учителей, но безрезультатно.

Только в апреле 1917 года деятельность учительского Союза удалось возобновить в полной мере. На очередном августовском Съезде Союз принял название Всероссийского учительского Союза(ВУС).

С учетом сложившейся политической ситуации в стране Всероссийский учительский Союз вновь включил в программу своих действий ряд политических требований.

После роспуска в 1917 году Учредительного собрания политическая деятельность Всероссийского учительского Союза была направлена против Советов, а потому в учительском движении произошел раскол по политическим мотивам. Власти оказали содействие революционным элементам учительства в выходе их из состава Союза и создании Союза учителей-интернационалистов, который объединил учителей, открыто перешедших на сторону Советской власти.

Союз учителей-интернационалистов по предложению В.И.Ленина высказался в пользу скорейшего создания Всероссийского профессионального Союза работников просвещения и социалистической культуры.

С 28 июня по 01 августа 1919 года в Москве состоялся Учредительный съезд Всероссийского Союза работников просвещения и социалистической культуры. На съезде присутствовало 277 делегатов из 32 губерний.

Создание Всероссийского Союза работников просвещения и социалистической культуры было организационно и оформлено29 июля 1919 года. С этой даты начинается советский период истории профсоюзного движения работников образования России.

В мае 1921 года в профсоюз работников просвещения и социалистической культуры России вошли работники печати. В октябре 1921 года на объединенном съезде Всероссийского Союза работников просвещения социалистической культуры и профсоюза работников искусств образован Всероссийский профессиональный союз работников просвещения и искусств.

В мае 1922 года профсоюз работников просвещения и искусств был разделен на два самостоятельных профсоюза: работников просвещения и работников искусств.

С 1922 по 1934 годы действовал Профсоюз работников просвещения РСФСР, который объединял работников школ, детских садов, детских домов, научных учреждений, вузов и политпросвет учреждений России.

В сентябре 1934 года профсоюз работников просвещения РСФСР был разукрупнен на 8 профсоюзов:профсоюзы работников начальных и средних школ РСФСР, Белоруссии, Украины, Закавказья, Средней Азии, высшей школы и научных учреждений, работников дошкольных учреждений, работников политико-просветительских учреждений.

В 1948 году произошло объединение профсоюзов работников начальных и средних школ РСФСР с профсоюзом работников дошкольных учреждений РСФСР.

В апреле 1953 года профсоюзы работников высшей школы и научных учреждений, политико-просветительских учреждений, работников искусств, полиграфических работников и печати объединились в профсоюз работников культуры.

В ноябре 1955 года профсоюз работников высшей школы и научных учреждений выделился из профсоюза работников культуры.

В мае 1956 года профсоюз работников начальных и средних школ РСФСР, как и аналогичные профсоюзы в союзных республиках, был переименован в профсоюз работников просвещения РСФСР.

В августе 1957 года произошло объединение профсоюзов работников просвещения союзных республик и профсоюза работников высшей школы и научных учреждений и образован один профсоюз - профсоюз работников просвещения, высшей школы и научных учрежденийСССР. В этом же году была создана республиканская (РСФСР) организация профсоюза.

26-28 марта 1958 года состоялась I республиканская конференция профсоюза работников просвещения, высшей школы и научных учреждений РСФСР, которая просуществовала до сентября 1990 года, когда крупные политические и социально-экономические преобразования привели к прекращению деятельности Всесоюзного Центрального Совета Профессиональных Союзов.

В 1990 году на базе Республиканской (РСФСР) профсоюзной организации работников просвещения, высшей школы и научных учреждений состоялся Учредительный Съезд Общероссийского Профсоюза образования. Съезд принял новый Устав Профсоюза, избрал руководящие органы Профсоюза, определил курс на самостоятельное и независимое развитие в рамках национального профсоюзного движения России, выработал тактику борьбы за права членов Профсоюза в области труда и заработной платы и определил основные направления уставной деятельности на предстоящие годы.

Первым председателем Общероссийского Профсоюза образования Профсоюза был избран Яковлев В.М.

Первым Президентом Общероссийского Профсоюза образования избрана Меркулова Г.И.